Саттар Мехбалиев выступил на 102-ой сессии МОТ
13 Jun 2013
12 июня 2013 года на заседании сессии выступил Председатель КПА, депутат Милли Меджлиса Саттар Мехбалиев.
Председатель КПА приветствовал участников сессии, отметил актуальность обсуждаемого вопроса. Он отметил что в настоящее время как известно, согласно классификации ООН, население стран, где удельный вес людей в возрасте 65 лет и выше составляет менее 4-х процентов считается молодым, 4-7 процентов- стареющим, а 7 и выше процентов – старым.
В настоящее время процесс старения населения в развитых странах продолжается ускоренными темпами. Во многих европейских государствах доля населения свыше 65-ти лет уже превышает 15-17 процентов. Это связано, с одной стороны с падением рождаемости, с другой стороны, с увеличением продолжительности жизни.
Согласно имеющимся прогнозным расчетам, в ближайшем будущем средний возраст населения планеты будет ускоренно возрастать и к 2030-му году достигнет 35-ти лет.
Перечисленные мною демографические изменения коснулись также и Азербайджана. Если 20 лет назад население нашего государства можно было назвать относительно молодым, то сейчас оно может считаться «стареющим». За это время удельный вес людей в возрасте 65 лет и выше возрос с 4,8% до 5,8%, а доля населения в возрасте до 15-ти лет сократилась с 33,1% до 22,3 процента. Продолжительность жизни, непрерывно возрастая, в настоящее время приближается к отметке 74 года.
В первые годы восстановления независимости в Азербайджане, на фоне неустойчивой политической и социально-экономической ситуации в республике, вопреки воли и менталитета азербайджанского народа нашей стране была навязан сепаратистский конфликт в Нагорном Карабахе – древней азербайджанской земле. Не останавливаясь подробно на сути данного конфликта, хочу только отметить, что он разрушил многое в жизни нашего миролюбивого народа и одним из этих слагаемых явилось нарушение демографического развития населения нашей республики. Уменьшился показатель рождаемости: если в начале 1990-х годов на 1000 населения рождалось 26,6 человек, то в последующие годы – чуть более 18-ти.
Характеризуя демографические изменения, нельзя не отметить, что на фоне общего роста населения страны, населения в возрасте ниже трудоспособного несколько сократилось, что может создать проблемы в обеспечении экономики рабочей силой. Эту проблему мы видим, работаем над ее решением и сегодняшняя наша встреча, мы надеемся, обогатит нас опытом других стран.
Трудовые ресурсы за период 2000-2011 г.г. возросли с 4685,8 тыс. человек до 6101,2 тыс. человек и среднегодовой прирост составил 118 тыс. человек, что несколько ниже, чем за предыдущий период. Осуществляя политику направления «черного золота» в человеческий капитал, Азербайджану удалось избежать последствий мирового кризиса. В стране принят целый ряд масштабных программ, направленных на повышение валового внутреннего продукта (с 2003 года рост в 3 раза), увеличение занятости населения, создание условий для достойного труда. За 2007-2012 годы в экономику республики инвестировано почти 100 миллиардов долларов США, из которых 60 миллиардов за счет внутренних ресурсов. В результате создано более 1 миллиона 100 тысяч дополнительных рабочих мест, из них 70 процентов в регионах страны, что существенно сократило внутреннюю миграцию, уровень безработицы с 11 процентов сократился до 5,2 процентов, 130 тысяч семей или почти 600 тыс. человек получают адресную социальную помощь.
Уважаемые участники Конференции!
Нас радует, что за последние годы наметилась тенденция к росту рождаемости в республике и мы уверенны, что с дальнейшим поэтапным повышением заработной платы, осуществлением мер по реализации в республике Закона «О социальных пособиях», предусматривающего стимулирование рождаемости, смягчения условий ипотечного строительства жилья для молодых семей, осуществление Государственной программы «О развитии демографии и народонаселения в Азербайджанской Республике» поможет омоложению и закреплению кадрового потенциала страны.
Анализируя общемировые тенденции старения населения, можно определить общие для многих стран причины обострения демографической ситуации: ухудшение уровня жизни некоторых слоев населения, усиление расслоения в обществе по уровню доходов, слабое развитие отраслей инфраструктуры и недоступность их услуг для многих людей, низкое качество продуктов питания, распространение различного рода заболеваний, нарушение экологического баланса, загрязнение окружающей среды, межнациональные и межгосударственные конфликты, наличие беженцев и вынужденных переселенцев, слабое регулирование миграционных процессов. Полагаю, что устранение этих и некоторых других недостатков должны занять центральное место в стратегических программах как развитых, так и развивающихся стран. Кроме того, считаю, что проблема старения населения должна стать предметом переговорного процесса социальных партнеров.
При этом следует добиваться максимально широкого использования положений «Рекомендации о пожилых трудящихся» №162 от 1980 года. Учитывая, что речь идет о социальной защите работающих пожилых людей, Международная Организация Труда могла бы оказать содействие нашим странам в усвоении сути этого документа и порядка его применения.
Старение населения, будучи естественным процессом, неизбежно и необратимо. Однако, своевременно разработав и осуществив соответствующие меры, можно избежать негативных последствий этого процесса.
102-ая сессия МОТ продолжает свою работу до 20 июня 2013 года.